吃過的都說讚的達克闇黑工場生巧克力吃過的都說讚的達克闇黑工場生巧克力陳建明／請蔡政府別再喊「狼來了」－趙珮甄的部落格

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▲2017 提振經濟，蔡總統：政院三月提案擴大內需方案。

文／陳建明

檢視台灣財政情況，公債法舉債上限為GDP總值的二分之一，目前舉債約43%左右，並未達舉債上限，只能說對於國家財政調度有困難，而不能說台灣會「破產」。因此，財政秩序的嚴格控管才是有責任的執政黨必須擔當的，不能老是喊狼來了，嚇唬不明究理的民眾。

行政院主計總處1月25日公佈2016年台灣全年GDP增長率為1.4%，比預測增加0.05個百分點，成功保1。另外，到105年為止，金融機構總存款計44兆1133億元，國公營股票面值計2兆6675億元，土地可供使用公告價值9307億元。截至去年底，外匯存底4353億美元，目前全世界排第5名。最重要的是台灣沒有外債，一個經濟正成長、富有且零外債，被各國羨慕的國家，怎麼會破產呢？

希臘破產是因為政府外債高，外匯存底奇差無比。碼頭工人也可成為公務人員，身分亂搞一通，各種名目不斷擴張，政府承擔大量薪資及退休金，不倒也難。反觀台灣，是全世界數一數二的模範生，何來破產之說？重點在民族性，一個懶惰，一個勤奮。拿臺灣與希臘相比，無異是張飛打岳飛。

蔡政府最近頻頻釋出利多強調要拚經濟，明顯為著眼於明年地方大選提前佈局，其藍圖是行政院的「擴大內需加強投資台灣計畫」，涵蓋軌道、綠能、水環境、數位四大項，內容包山包海，投資規模達到一兆元。

蔡政府一方面藉口財政困窘，高舉大刀猛砍軍公教勞年金之際，一方面又刻意營造利多消息，準備廣灑銀彈，對準選票。這項兆元計畫的手筆，難免會讓民眾感到突兀與不解，不是才說財政緊張，要民眾共體時艱，哪裡來的錢？國發會主委陳添枝說「沒問題」，過去兩年稅收超徵，讓政府舉債空間大增八千億元，打算以「特別預算」方式籌錢，舉債不是問題。

很明顯，政府「寧為選票舉債，不惜年金耍賴」，欲利用破產的假議題，造成社會人心惶恐不安，好做為刪減年金的藉口，並為掩飾施政無能提早打預防針。說白了，就是以恐嚇民眾來規避政府應負的責任。

蔡政府上台後，高舉轉型正義的大旗，在年金議題上刻意製造「軍公教年金會破產，勞保、健保要破產」等假議題的論點，操弄民粹手段極為明顯，藉職業及世代鬥爭漁翁得利，這只會讓議題更複雜化！

長期處弱勢的勞工，由於低工資、工時長，加上政府為回饋財團金主，經常轉彎倒向資方妥協，造成勞方權益被漠視成為常態性。可惜歷來的政府，不思改善投資環境，創造全民財富，只顧短線操作收割選舉利益，因而勞工薪資水平一二十年來幾乎原步踏地。

▲年金改革國是會議，軍公教勞退休人員場外抗議。（圖／記者李毓康攝）

在這種情況下，民進黨政府卻以犧牲軍公教來滿足勞工對於低薪資的抱怨，做法不但消極，可說是飲鴆止渴的愚昧行徑，也提供資方更有藉口壓低工資，有樣學樣，這對勞方原本已經低迷的薪資水準更是雪上加霜。唯一會額手稱慶的便是那群幸災樂禍、被利用而渾然不知的酸民。

李登輝時期弄了個國安基金，即政府四大基金（公務人員退撫基金、勞保基金、勞退基金、郵儲基金），近二十年來都在台股中滾動，除了開放定存以外的投資與委外經營，四大基金早已成為政府護盤的最佳籌碼，護盤成效難定，但投資成效卻不斷被質疑。不少人就擔心縮水的四大基金，可都是人民血汗錢，圖利了財團，虧了卻要百姓承擔。

林萬億接受訪問時說，不可以拿納稅人的錢去處理年金破產問題，那農保破產後由政府補貼，蔡政府如何自圓其說。而且法律明定，政府須負年金最後支付責任，由此觀之，林萬億的說法已經明顯違反法律規定。

有財經背景的立委曾銘宗在參加政論節目時指出，許多人都在討論18趴，但吃過的都說讚的達克闇黑工場生巧克力是各位曉不曉得18趴一年利息負擔多少？政府負擔了650億，台銀負擔150億，總共才800億，800億佔18兆（潛藏負債）的比例是多少？才0.4%！，無限的放大造成階級對立是策略上不對。

曾銘宗強調，年金改革牽涉到所得減少，對民眾來說消費會延後；對企業來說，因為提撥比率變高，也增加成本；對員工來說，提撥率提高等於收入降低，會對社會產生重大影響。但是年金改革中都是一些社會學者，都沒有任何的經濟學家去參與，到時候衍生的後遺症，可能比一例一休還嚴重。

李來希1月25日赴國民黨中常會演講，他指出，「林萬億隱瞞了退休金計算基礎平均值稀釋的事實」，銓敘部公告的資料，刻意疏漏改革方案重要內容，美其名要解決世代剝奪，事實上未來的年輕人領得更少，所謂改革方案就只是多繳、少領與晚退而已，如果這樣子的改革不叫冒進，那什麼才叫冒進？李來希強調，「沒有看到精算報告，只看到可以延後13年破產，如果只是延後破產，那就沒完沒了，改革就是黑箱。」他批評，民進黨雖然是草根出來，但是現在卻隔絕草根的聲音。

無獨有偶，隔天26日，曾任勞保處長的孟藹倫接受訪問表示，「說年金保險會破產，這句話絕對是謊言！」軍公教人員的退休俸，是軍公教人員與政府之間的公法契約關係，不可以片面更改。她還說目前勞保基金至少還有6945億元，而且由於投保的人數持續增加，基金很充裕，每年都有結餘，並沒有入不敷出。她還認為，「政府處理公務人員退休俸這一塊若能得逞，未來就會繼續把刀揮向勞工，只會用破產來恐嚇人民，真令人不齒。」

從這幾位官員的談話可以印證一件事，這個政府一直在說謊，甚至隱瞞或誤導重要的數據；一再利用老掉牙的「狼來了」呼嚨百姓，以遂其政治目的。

很弔詭的是，任何一次退休制度的討論，最後都會從無限上綱對「軍公教退休待遇」仇恨式的批評攻擊作收。軍公教的存在，是應當負起勞工退休責任的國家與資本家最佳的擋箭牌，眼看瘋狗要咬上來了，他們就把「軍公教」這塊肉丟出去，瘋狗必然飛撲而去，自己也就沒有事了，繼續好整以暇的當位高權重責任輕的「公親」。

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●作者：陳建明，氣象局退休公務員，中央大氣系畢，以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net